第四百九十五章 白条破局
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(去读书 www.qudushu.la) 倘若我执意较真、层层深究,和乡党委班子彻底对立,以我彼时孤立无援的处境,极有可能被随意安插罪名、撤换岗位,彻底丢掉这份工作;可若是我就此忍气吞声、视而不见、得过且过,结局只会更加难堪——一众领导会愈发肆无忌惮,一步步蚕食我的职权、架空我的工作,让我这个计生办负责人彻底沦为有名无实的傀儡,手握虚名、毫无实权,往后所有计生工作都再无章法、再无规矩可言。
进退两难,皆是困局,可权衡利弊之后,我终究不愿任由歪风邪气横行,不愿数年的工作规矩一朝崩塌。
思虑再三,我下定决心,稳中求进、依规办事,不冲动闹事,也绝不忍辱妥协。
我将这张关键白条反复复印留存,备份多份、妥善保管,守住所有证据。随后直奔区计生办,第一时间找到江主任、王副主任两位直属领导,原原本本汇报了草堂乡私开白条、领导签名截留八千计生公款的全部实情。
区计生办两位领导听闻始末,当场勃然大怒。乡镇党政班子公然绕过业务主管部门,违规私收、截留专项计生公款,形同无视上级主管部门权威,更是藐视计生工作国法规章,简直是不把区计生办放在眼里。
二人当即敲定处置方案,紧急传唤草堂乡计生办干事老覃到区计生办接受专项调查。面对上级领导的严厉质询与严肃批评,老覃彻底认清了问题的严重性,低头认错,如实交代了全部经过,承认了违规操作的错误。
彼时我本打算将这起违规截留公款事件,进一步上报县计生局,依规彻查、严肃追责,彻底整顿草堂乡混乱的计生工作风气。但江主任与王副主任考虑到乡、区两级工作衔接,顾及基层官场错综复杂的人脉关系,担心事态扩大后引发连锁矛盾、影响区域计生整体工作,反复叮嘱我暂时按下不报、就地协调处理。
遵从上级安排,我就此作罢,不再向上追责。
随后,区计生办两位领导亲自出面,约谈草堂乡倪书记、史乡长、史**三位当事领导,居中协调调解。可乡里几位领导仗着属地职权,态度敷衍、推诿搪塞,最终只轻飘飘许下一句口头承诺:往后绝不再发生此类截留、挪用计生款项的违规行为。
至于此前违规截留的八千元公款,他们始终推诿扯皮,坚决不肯退回、归缴计生办对公账户。
这场自上而下的协调处置,终究落得个不尽人意的结果。
风波看似暂时平息,可草堂乡政府与区计生系统、乡计生办之间的隔阂与矛盾已然彻底形成,双方关系骤然变得紧张僵硬,上下级信任彻底破裂,工作配合处处掣肘、处处隔阂。
时序流转,秋风渐起,一场自上而下的全国基层行政体制改革如约而至,一纸红头文件下发到各乡镇,拉开了基层人员精简清退的序幕。
文件内容清晰明确:全面清退乡镇临时聘用工作人员,各乡镇计生协会秘书长岗位一刀切、全部撤销、人员清退,无一例外。
政策落地,执行迅速,没有任何通融余地。
兢兢业业陪我共事两年、跟着我扎根基层做计生工作的老覃,就此被一刀切清退,黯然离岗、丢了工作。
听闻消息,我心中百感交集,满是同情与遗憾,却又无能为力。
回想两年共事时光,乡村计生工作最繁琐、最辛苦、最得罪人的日子,都是他陪着我一步步熬过来。走村入户摸排超生、熬夜整理台账资料、顶风冒雨开展计生宣传、挨家挨户催缴款项、应对各级突击检查,桩桩件件,他从未推诿懈怠,默默付出、勤恳务实。
不曾贪功、不曾抱怨,熬尽心力干了两年,最后却在体制改革的浪潮中,成了被一刀切淘汰的牺牲品,落得这般无奈结局。
世事无常,宦海浮沉,人情际遇,从来都由不得个人掌控。我看着老覃落寞离去的背影,心中只剩无尽唏嘘。
经此一事,我与草堂乡党委政府班子的关系,彻底变得微妙又复杂,表面相安无事、各司其职,实则隔阂深重、互不信任,工作之中处处暗藏博弈与试探。
深秋时节,全区统一部署计生抚养费专项强制执行行动,按照区计生办统一工作安排,我们梳理拟定了一批依法强制执行名单。此前违规超生、私缴白条款项的王医生,依规被正式纳入执行名单。
历经政策调整,彼时的二孩超生征收标准已上调至一万五千元。除去当年违规缴纳的八千元白条款项,其名下仍有七千元计生欠款,必须依法足额追缴入库。
强制执行当天,法院两名法警驻乡办案,我们依规通知所有欠款被执行人到场配合执行、结清欠款。一众被执行人悉数到场,唯独曾经仗着父辈人脉、乡领导庇护的王医生,拒不配合、拒不到场。
彼时的王医生,连同他的父亲——乡农机站老牌站长王某,自恃是乡里有头有脸的老牌人物,人脉广、面子足,根本不把这次依法执行放在眼里。父子二人直接直奔乡政府,找到倪书记、史乡长、史**三位当初签字担保的领导当面质问,语气强硬、句句逼问,逼着乡里领导给说法。
三人自知理亏,又碍于乡里颜面、人情世故,不敢直面王家父子的质问,更不愿昔日违规操作的丑闻当众败露、彻底闹大,慌忙委派林副乡长前来找我协商调解,想着靠人情抹平此事。
林副乡长带着乡里的妥协态度找到我,满脸和气,低声周旋,主动提出解决方案:乡政府愿意退回当初违规截留的八千元款项,只求我方撤回对王医生的强制执行流程,就此了结此案、息事宁人,不要继续深究。
彼时的我,接触法院计生强制执行工作尚浅,只是初入门庭的学徒,不懂其中深浅规矩,不敢擅自做主、随意变通,生怕违规处事、留下工作纰漏。为稳妥处置,我便跟着林副乡长一同前往临时办案点,当面请示驻乡执法的周庭长。
彼时周庭长正端坐案前,身着规整制服,神情肃穆威严,眉宇间自带司法人员的清正凌厉,周身气场沉稳严肃,不怒自威。他常年扎根基层执法,见惯了乡里人情干扰、特权变通,最是痛恨以权压法、私改政策的乱象。
林副乡长脸上堆着官场惯有的圆滑笑意,率先上前客套求情,语气委婉谦卑,试图以乡里情面、同僚关系融通法度:“周庭长,乡里有个特殊情况,早年班子同志处理工作有些疏漏,私下收了款项、做了担保。现在案子走到执行环节,乡里愿意主动退款补救,还请庭长通融一次,网开一面,就此销案,给基层留点余地。”
我站在一旁,默然伫立,未曾多言,静待庭长定夺。
话音落下,周庭长并未立刻应声,只是抬眼淡淡扫了我们二人一眼,目光锐利如炬,直直看穿这场人情周旋的本质。他指尖轻轻叩击桌面,节奏缓慢却有力,每一声都像是敲碎人情世故、震碎特权侥幸。
片刻之后,周庭长骤然沉下脸色,声音洪亮厚重、字字铿锵,带着不容置喙的司法威严,当场严厉驳斥:
“林副乡长,还有你们基层经办同志,你们要搞清楚一件事——法律法规一经公示生效,就绝非儿戏,更不是乡里领导可以私相授受、随意更改的人情买卖!”
他语气陡然加重,神色愈发严肃,目光直视林副乡长,句句落地有声:
“国家计生政策、司法执行流程,是自上而下的刚性法度,白纸黑字、公开透明,对所有人一视同仁。法律面前,没有乡里特例,没有领导情面,更不存在所谓的私下担保!不管是农机站站长,还是乡里班子干部,谁私自收款、私自许诺,都是违规违纪,本身就是错误!”
“执法工作,守的是公平公正,护的是政策底线。今天你为他通融,明天他找你变通,规矩一旦破了口子,往后乡里百姓人人效仿,欠款拒不缴纳、政策拒不遵守,基层执法还要不要公信力?国家法度还要不要威严?!”
最后,周庭长按捺住怒气,语气决绝,下达最终指令,没有半分周旋余地:
“我明确告知你们,此案必须依法依规推进,不存在任何私了、撤案的可能!立刻通知当事人王医生父子,限时到场,足额履行法律义务、结清全部欠款。但凡拖延推诿、拒不配合,一律定性为以身抗法,依法从严从重处置,绝不姑息!”
一番义正词严的训斥,句句戳破基层人情乱象,字字守住法律底线,说得林副乡长满脸通红、无言以对,先前的圆滑和气荡然无存,只能低头颔首、连连应声,再不敢提半句通融求情的话语。
我立在一旁,全程默然倾听,心中豁然清明。基层官场的人情博弈、特权侥幸,在庄严法理面前,终究不堪一击。去读书 www.qudushu.la
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