第1041章 北洲发展纲要

(去读书 www.qudushu.la)    皇宫，御书房内。

    小皇帝朱翊钧端坐御案後，身边站着宸昊。

    今日是特别经筵，小皇帝让自己来讲北洲事务。

    朱翊钧看向苏泽，说道：「苏师傅，今日请您来讲课，是因宸昊所请。」

    「他将赴北洲任开拓使，行前想听你讲讲地理方略，心中好有底。」

    原来如此，怪不得宸昊在场。

    苏泽也听说了宫内的事情。

    内廷的政治斗争，他这个外臣也不会轻易参与。

    只可惜他和宸昊关系不错，好几件事上都配合默契，这下子失去了宫中一个助力。

    但是宸昊主持北洲开拓事务，苏泽反而更加放心了，他是清楚宸昊能力的。

    苏泽拱手道：「臣遵旨。」

    他转向宸昊：「宸公公早年曾随镇海伯远航北洲，亲历风涛，见识当在臣之上。今日切磋，实为交流。」

    宸昊连忙躬身：「苏尚书折煞仆臣了。下仆当年不过一随行小役，只见些皮毛。」

    「北洲广袤，开拓大计千头万绪，若无学问指引，仆臣心中实在无底。故才恳请陛下，允仆臣聆听尚书教诲。」

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    朱翊钧很满意宸昊的态度，他又给苏泽赐座，内侍搬来绣墩。

    苏泽谢恩後，侧身就坐。

    宸昊先开口问道：

    「苏尚书，北洲开拓事关重大，可北洲刚刚发现不久，消息甚少。」

    「如何开拓，还请苏尚书赐教。」

    苏泽说道：

    「宸公公乃是发现北洲的人，主持北洲开拓是最好不过了。」

    接着苏泽向皇帝拱手说道：

    「陛下，臣上一次经筵，曾经讲过地理决定论，地理条件可以决定一个国家和民族底色。」

    「那同样的，只要根据地理情况因地制宜，就能定下开拓的方略。」

    地理当然不能决定一切，苏泽这麽说，不过是为了自己的方略找个理由罢了。

    原时空的他可是看完了北美发展的历史的，但是要将这一套讲出来，总要包装到一个理论中去。

    小皇帝连连点头，也开始认真听起课来。

    他本来是应宸昊所请，才让苏泽入宫讲学的，而他原本是对北洲开拓没有太大兴趣的。

    北洲实在是太远了。

    但是苏泽将这个问题和上一课联系起来，就让小皇帝有了兴趣，他正好想要印证上次课的内容。

    苏泽向皇帝拱手道：

    「陛下，臣上一次经筵曾讲过『地理决定论』。」

    「山川形势、气候物产，往往决定一地之历史走向与文明形态。」

    「北洲虽为新拓之地，其地理格局已暗含未来发展的脉络。今日，臣便以此入手，为宸公公分析北洲开拓之方略。」

    朱翊钧连连点头道：「苏师傅请讲。」

    苏泽起身，走到悬挂的《寰宇全图》前，指向北洲位置。

    苏泽说道：「陛下、宸公公请看，北洲之地，其地理有四大特徵。」

    「其一，幅员极为辽阔，已经探明的南北跨度，与我大明本土相当。」

    「其西临大洋，东亦临大洋，南接热带，北抵冰原。如此广大的陆地，注定不可能由一个单一的政权轻易统合全境。」

    「未来北洲的发展，很可能会形成多个区域中心，各自依其地理条件发展出不同的经济模式与社会形态。」

    「这里尤其要注意，我们大明从北洲的西海岸登陆，而欧陆也可能从东海岸登陆。」

    宸昊是懂得航海的，他立刻说道：

    「确实如此，仆臣也听说了，自从大明发现北洲之後，欧陆的探险家也在寻找前往北洲的航线，还有探险家准备从南美洲北上寻找。」

    北洲本来就是大明寻找南美洲航线的时候不小心发现的，这个时代西班牙人已经建立了南美洲的贸易航线，欧陆人发现北洲也是时间问题。

    小皇帝皱眉说道：

    「苏师傅的意思，是那些西洋人也会争夺北洲？」

    苏泽点头说道：

    「陛下，这是必然的。」

    「欧陆诸国贪婪，远航都是为了利益。那些西班牙人攻灭南洲诸国，将南洲土着贬做奴隶，开采南洲金银。」

    「北洲这麽大的土地，他们必然会觊觎。」

    小皇帝说道：

    「能不能阻止他们？」

    苏泽摇头说道：

    「我们大明距离欧陆太远了，而且欧陆人前往北洲，必然会从东海岸登陆，整个北洲东西到底有多大，如今还没有探明，但既然是一个大洲，必然是极其广阔的，陆地上干涉也不可能。」

    小皇帝问道：

    「那怎麽办？」

    苏泽说道：

    「这种时候只能是跑马圈地，比拚发展了，陛下，大明比拚发展，反而是不用担忧的事情。」

    小皇帝连连点头，他也对北洲殖拓的紧迫性有了了解。

    苏泽继续说道：

    「其二，山脉与水系走向，决定了其内部交通与区域划分。」

    「如今已经探明了，其西部有南北走向的巨大山系，山势高峻，多雪山、深谷，初期开拓艰难，但山中蕴藏金、银等矿产。」

    宸昊问道：「如此说来，开拓当有先後缓急？」

    苏泽点头道：「正是。初期开拓，应优先选择条件最优之地，以求立足。臣以为，当以沿海港湾为第一立足点。尤其是西海岸，可利用黑潮航线，与我大明保持相对便捷的海上联系。」

    「首批移民登陆後，首要任务是建立稳固的港口据点，修筑码头、仓库、营寨，以此为根基，再向内陆辐射。」

    宸昊还是追问道：

    「具体呢？诚如苏尚书所言，整个北洲西海岸线十分漫长，如今北洲开拓的移民也分散，这次官方的殖拓应该选择从哪里开始？」

    苏泽并没有因为宸昊的追问不耐烦，而是觉得他能问出这个问题，说明他是真的将北洲开拓当做事业来做。

    苏泽指向地图上北洲西海岸中段的一片区域说道：

    「陛下、宸公公请看，这片区域位於北洲西海岸，约在北纬三十至四十度之间。依臣之见，此处是我大明移民北洲的最佳首选定居之地。」

    苏泽在地图上划了一圈，这个圈就是後世鼎鼎有名的加州。

    苏泽说道：「此地气候极为适宜。其纬度与大明山东至江南地带相近。冬季温和多雨，夏季乾燥但不过於炎热，少有酷暑严寒。」

    「这种气候既利於农作物生长，也适合人体长期居住，移民易於适应，可减少因水土不服造成的损耗。」

    「此地沿海有狭窄平原，背靠南北走向的山脉。平原地区地势平缓，河流冲积土壤肥沃，利於开垦耕种，可发展稻麦、果蔬。」

    「山中则有森林与草场资源，可提供木材、牧地。这种背山面海的地形，既能从海洋获取渔盐之利，又能依托山势建立防御，进退有据。」

    苏泽道：「再者，此地天然港湾众多。海岸线曲折，形成多处深水良港，如岬角环抱的内湾，风浪较小，易於船只停泊与建造码头。」

    「这将是我大明联系北洲最重要的海上门户，未来可成为跨洋贸易枢纽、船队补给基地与造船中心。」

    加州是後世北美人口第一大州，其地理条件得天独厚。

    金门曾发现金矿，这里也是如今北洲开拓移民聚集的地方。

    宸昊点头，将这里牢牢记住。

    苏泽接着说道：

    「组织开拓，最重要的还是组织，但是北洲的情况和中原不同，其政治组织形式也要不同。」

    「北洲资源分布不均，但总量极其丰饶。」

    「官府之责，在於初期引导与基础建设，待民间力量自发涌入後，再因势利导，建立管理秩序。」

    朱翊钧问道：「如此多样，如何统辖？」

    苏泽答道：「陛下，此正是关键。北洲地理单元多样且相隔甚远，强求如本土一般实行行省直辖、政令高度统一，初期既不可能，长远也未必经济。」

    「臣建议，北洲治理宜采用『梯度授权、因地制宜』之策。」

    苏泽说道：「宸公公此行，请陛下在北洲设立『开拓使司』，总揽全局。」

    「但具体各区域，可视开发程度与地理特性，授予不同权限。」

    「对於首批建立的沿海核心据点，如西海岸登陆处，可比照『直辖镇』或『巡检司』，由开拓使司直接派遣官吏管理，施行大明律法，建立税关、学堂、医馆，快速汉化。」

    「对於向内陆延伸的垦殖区，尤其是宗室、宫人、退伍士兵组成的聚落，初期可效仿南洋『乡约保甲』之制，授予基层自治之权。」

    「令其推选头人，自组乡兵维持治安，官府则掌握土地授予、税赋徵收、重大刑狱裁决之权。待聚落壮大、人口稠密後，再逐步增设官府机构。」

    「对於更偏远的矿点、伐木营地，初期可能只是季节性营地或冒险者聚集地。官府可先派税吏、设立哨所，保证主权与税收，日常管理可宽松，主要依靠行业商帮自律。待形成稳定市镇，再升级管理。」

    宸昊思索道：「如此，开拓使司岂非事务繁杂，人手永远不足？」

    苏泽道：「故需明确主次。开拓使司之核心职责，初期只有三件。」

    宸昊仔细聆听。

    苏泽说道：

    「一保航路畅通，与本土联系不绝。」

    「二掌土地授予与地契文书，此乃根本。」

    「三握司法终审与军事防卫之权，确保大局稳定。」

    「至於修路、办学、劝农等具体民政，可大量授权地方头人或委托商帮办理，开拓使司仅定标准、行考核、拨付部分资助即可。此谓『抓大放小』。」

    朱翊钧若有所思：「这与封建类似，但权在官府。」

    苏泽道：「陛下明监。此乃『可控的放权』。利用民间拓荒之力，官府以最低成本控制最大疆域。」

    「待数十年後，人口繁盛、交通改善，再逐步收紧，建立如本土般的州县体制不迟。」

    宸昊连连点头。

    苏泽又说道：

    「气候与土着。北洲南北气候差异巨大，北部寒冷，南部温暖，中部大陆性气候显着。」

    「移民安置需考虑其原籍适应能力。如闽广移民或可安置於南部沿海，陕甘、北直隶移民或更适应中部平原。」

    「此事需开拓使司精细规划，避免因气候不适造成大量损耗。」

    「至於土着部族，」

    苏泽加重语气：「其情形与南洋、印度皆不同。据已有探查，北洲土着多以部落为单位，散居极广，人口密度远低於南洋，亦无如印度般的大型王国或严密宗教体系。」

    「其文明程度相对较低，组织松散。」

    宸昊问道：「该如何对待？」

    苏泽道：「策略应有别於南洋。南洋土邦往往有固定领地、初步政权，故需签订条约、规范往来。北洲土着部落游动性更强，与其争夺具体地块，不如划定大致范围。」

    「初期接触，应以贸易与怀柔为主。可用铁器、布匹、装饰品交换毛皮、食物，建立和平往来。」

    「对於愿意靠近定居点、学习汉话农耕的部落，可给予优待，逐步同化。」

    「关键在於土地。北洲土地极广，初期完全可避开土着传统猎场，选择无主或争议少的沃土先行开发。」

    「随着汉民聚落扩大，自然形成事实占领。若遇冲突，官府须果断介入，保护移民，但惩戒应针对具体部落，勿轻易扩大为种族敌对。」

    「长远看，汉民带来的先进生产技术与稳定社会秩序，对土着有巨大吸引力，多数部落将在数代人之内逐渐融入，或退往更偏僻之地。」

    「再者，北洲土着与我汉人同属大类，宸公公也考证他们可能是殷商後裔，既然是同源，重新汉化之就是了。」

    宸昊听完，长揖道：「苏尚书一番剖析，如拨云见日。仆臣明白了，北洲开拓不能求速成、不能套用本土成法。当如种树，先深紮根系（港口据点），再任其分枝散叶（民间拓殖），园丁（官府）只需扶正主干、修剪害枝即可。」

    苏泽点头说道：「正是此理。北洲未来之繁荣，必建立在其无与伦比的地理禀赋之上。数百年後，此地或将成为不下於中原的又一汉家根本之地。」

    朱翊钧听得心驰神往，说道：

    「苏师傅之论，深谋远虑。宸昊，你此番北去，便依此方略，谨慎行事，为朕，为大明，开此万世基业。」

    宸昊伏地叩首：「仆臣谨遵陛下圣谕，必以苏尚书之策为圭臬，鞠躬尽瘁，开拓北疆。」去读书 www.qudushu.la