第 641 章 处处有阻力

(去读书 www.qudushu.la)    八点五十，省委常委会议室。

    李毅飞推门时里面已经坐了几个人。秘书长陈涛在调整话筒位置，看见他进来，点头示意：“李书记早。”

    “早。”

    李毅飞在自己的位置坐下——长桌左侧第四把椅子。

    他面前摆着一份会议材料，还有一杯刚泡好的茶。

    陆陆续续，人都来了。

    吕飞是八点五十五到的，手里拿着笔记本和保温杯。

    他在主位右手边坐下，看了眼李毅飞：“毅飞同志，调研辛苦。”

    “应该的。”

    靳国强最后进来。

    深灰色夹克，头发梳得很整齐。

    他在主位坐下，没有多余的寒暄，直接开口：“人都齐了，开始吧。今天主要研究三季度经济工作，但也安排了两个专项议题。先请毅飞同志汇报一下边境调研情况。”

    会议室里安静下来。

    李毅飞翻开面前的发言稿，但没有完全照着念。

    “上周，我带队去了三个边境州市，看了八个边防连队、十二个派出所，开了九场座谈会。”他的声音平稳，“总体感受是，基层同志很辛苦，条件很艰苦，工作很艰巨。”

    他顿了顿，看到有几个常委在记录。

    “但也发现了一些问题。”李毅飞继续说，“主要是三个方面：一是情报共享机制不畅，边防、公安、海关、国安各有一套系统，信息不互通；二是联合勤务不规范，遇到事情容易推诿扯皮；三是基层装备和人员缺口大，有些执勤点连基本的通信设备都不全。”

    李毅飞讲得很具体，每个问题都举了例子。

    讲到打洛连队缺编时，他报了几个数字：编制八十七人，实际在岗六十三人。

    讲到边境派出所超负荷运转时，他说了个案例：一个派出所十八个人，要管两个镇、三十七个村寨，去年处理案件三百多起。

    “这些问题不解决，”李毅飞看向靳国强和吕飞，“边境管控就有漏洞，就可能出事。”

    靳国强点头：“你说得对。问题提出来了，解决办法呢？”

    “我提三点建议。”李毅飞翻开下一页，“第一，建立省级边境综合治理协调机制，由政法委牵头，公安、边防、海关、国安、外事等部门固定参与，每周开一次情报会商会。”

    “第二，制定《边境联合勤务工作规范》，明确不同情形下的主责单位、协作程序、处置标准。”

    “第三，推动基层政法单位信息化建设，重点解决边防连队、边境派出所网络不畅、设备老化问题。”

    他讲完，看向吕飞：“这些措施，需要省政府在经费和政策上给予支持。”

    吕飞放下手里的笔：“经费不是问题。但关键是落实。协调机制怎么确保长期有效？规范制定出来怎么确保执行？信息化建设怎么避免重复投入？”

    这几个问题问得很实在。

    李毅飞早有准备：“协调机制要有固定场所、固定人员、固定制度，不能光开会。规范要纳入绩效考核，执行不好的要问责。信息化建设要统一规划，避免各自为政。”

    吕飞点点头，没再追问。

    这时，常务副省长李福泽开口了：“毅飞书记提的这些，都很好。但我想问个实际问题——建立协调机制，需要增加编制吗？

    如果增加，增加多少？如果不增加，现有人员能承担额外工作吗？”

    这个问题很尖锐。

    李毅飞看向伍常温：“常温同志，这个问题你研究过。”

    伍常温没想到会被点名，愣了一下，赶紧翻开笔记本：“初步测算，协调机制不需要新增编制，从各成员单位抽调人员轮值就可以。关键是明确职责，理顺流程。”

    “抽调人员？”李福泽皱眉，“各单位本来人手就紧，再抽人，会不会影响本职工作？”

    “轮值，不是长期抽调。”李毅飞接话，“每周一次会商，每次半天，影响不大。但带来的效益是，情报共享了，处置效率提高了，反而能减轻基层负担。”

    李福泽没再说话。

    靳国强看看表：“时间有限，这个问题先议到这儿。毅飞同志，你把建议整理成正式方案，下次专题研究。”

    “好。”

    接下来进入经济议题。

    发改、财政、工信等部门汇报，常委们讨论。

    李毅飞认真听着，偶尔在本子上记几笔。

    讨论到重点项目建设时，吕飞提到矿业集团的一个新矿权审批问题：“这个矿涉及环保红线，专家意见分歧很大。我的意见是，再请国家级专家论证一次，不能急。”

    靳国强却说：“论证可以，但不能无限期拖。西南发展等不起，该上的项目要果断上。”

    两人的意见又不一致。

    李毅飞默默听着。

    矿业集团的事，他记得上次常委会就讨论过，当时决定暂缓混改。

    现在看来，这个集团的问题比想象中复杂。

    会议开到十一点半，靳国强做总结：“三季度任务重，大家要抓紧。特别是经济指标，不能掉队。边境管控的事，就按毅飞同志提的思路，先试点，再推广。”

    散会后，李毅飞刚起身，靳国强叫住他：“毅飞同志，留一下。”

    等其他人都走了，靳国强走到他身边，拍拍他肩膀：“毅飞书记调研工作做的不错，有情况，有分析，有建议。”

    “谢谢书记肯定。”

    “不过，”靳国强话锋一转，“边境的问题，根子不只在机制。人的问题更重要。你调研时，有没有发现什么……特别的情况？”

    这话问得意味深长。

    李毅飞想了想：“确实发现一些线索，但还需要核实。”

    “核实要抓紧。”靳国强看着他，“该查的查，该办的办，掌握证据。”

    “我明白。”

    “好。”

    走出会议室，李毅飞在走廊里遇见吕飞。

    “毅飞同志，”吕飞叫住他，“刚才会上你说要制定联合勤务规范，这个事很重要。制定过程中，要多听听公安厅的意见，他们是一线，有经验。”

    “会的。”李毅飞点头，“我已经让常温同志在征求各方意见。”

    “那就好。”吕飞顿了顿，“另外，矿业集团那个矿权的事，你怎么看？”

    这个问题来得突然。

    李毅飞谨慎回答：“我对矿业不熟，不敢妄下结论。但如果涉及环保红线，确实要慎重。”

    吕飞点点头，没再说什么，转身走了。

    李毅飞看着他的背影，若有所思。

    回到办公室，已经十二点了。简小强等在门口：“李书记，午餐送来了。”

    “放桌上吧。”

    简小强放下餐盒，没有马上离开。

    “还有事？”

    “刚才海涛副书记来过电话，说有事汇报。我说您在开会，他让您回个电话。”

    “知道了。”

    简小强退出去，轻轻带上门。

    李毅飞先吃饭。两荤一素，米饭，例汤。

    他吃得很快，但吃得很干净。

    吃完饭，他拨通周海涛的电话。

    “周副书记。”

    “李书记，有个新情况。”周海涛声音压低，“刘勇说的那四个边民证，我们查到了。确实是假材料，但盖章是真的。经办人是版纳边境管理支队的一个参谋，叫王磊。”

    “王磊现在在哪？”

    “在版纳。我们的人在暗中监控，还没动他。”

    “继续监控，查清楚他背后有没有人。”

    “明白。还有，杨建国那条线，我们调取了他近一年的通讯记录。发现他和矿业集团的一个副总联系频繁，平均每周两三次。”

    矿业集团？

    李毅飞眼神一凝：“什么时候开始的？”

    “从他调任省委副秘书长开始，一直持续到现在。”

    “内容能查到吗？”

    “暂时不能，需要更高权限。”

    “我知道了。”李毅飞说，“两条线都要查，但不要打草惊蛇。特别是杨建国那条，要格外谨慎。”

    “是。”

    挂了电话，李毅飞靠在椅背上。

    刘志远、杨建国、矿业集团……

    这几条线，似乎隐隐连起来了。

    但还缺关键的证据。

    手机震动，是伍常温发来的短信：“李书记，公安厅那边对联合勤务规范提了几条修改意见，我整理好了，您什么时候方便看？”

    “下午三点，送到我办公室。”

    “好。”去读书 www.qudushu.la